Daha hızlı sınırdışılar: AB zirvesi yeni yasa çağrısında bulundu

Brüksel’deki AB zirvesinin ardından Başbakan Karl Nehammer (ÖVP), AB’nin göç politikasındaki “paradigma değişikliğinin” “yeni standartlar belirlediğini” vurguladı. Nehammer, “Özellikle geri dönüş söz konusu olduğunda çok daha iyi yapmamız gereken açık bir görev var” dedi.

Komisyon Başkanı ve etkilenen tüm devletler, burada bir şeyler yapılması gerektiği konusunda “yüksek motivasyona sahip”. Avusturya ve farklı partilerin farklı kesimlerinden 18 müttefikten oluşan bir grup, sınır dışı etme, dış sınırların korunması ve güvenli üçüncü ülkelerdeki sığınma prosedürleri gibi konularla birlikte “göç politikası sorununun Avrupa siyasetinin merkezinde yer aldığı” konusunda anlaştılar.

Polonya “önemli bir tartışma” yapmak istiyordu.

Zirve öncesinde birçok ülke, özellikle Polonya, göçle ilgili paragrafın belgeden tamamen silinmesini ve yalnızca “önemli bir tartışma” yapılmasını istedi. Nehammer, “Komisyon ve üye devletler açısından (Polonya Başbakanı, not) Donald Tusk ile yüksek düzeyde bir dayanışmadan” söz etti.

Polonya, yeni yasayla Belarus sınırındaki düzensiz göçmenlerin sığınma hakkını geçici olarak askıya almak istiyor. Nehammer, “Bunlar devlet aktörlerinin gerçekleştirdiği hibrit saldırılar” dedi. Komisyon başkanı son basın toplantısında, AB Komisyonu’nun Polonya ile AB uyumlu çözümler üzerinde çalıştığını söyledi.

Zirve bildirisinde, “Rusya, Beyaz Rusya veya başka herhangi bir ülkenin sığınma hakkı da dahil olmak üzere değerlerimizi istismar etmesine ve demokrasilerimizi baltalamasına izin verilmemelidir” denildi. Avrupa Konseyi bu belgede “bu zorluklarla karşı karşıya kalan üye devletlerle dayanışmasını” ifade ediyor. Konsey, “AB’nin dış sınırlarını, Avrupa hukuku ve uluslararası hukuka uygun olarak, her türlü araçla koruma kararlılığını” vurguluyor.

Basın toplantısında von der Leyen, geri dönüş direktifine ilişkin yeni teklifin açıklanmasının yanı sıra, güvenli üçüncü ülkeler kavramının da gözden geçirileceğini ifade etti. Üçüncü ülkelerle ortaklıklar işe yarıyor: Von der Leyen, Akdeniz yoluyla ülkeye yasa dışı yollardan girenlerin sayısının yüzde 64 oranında düştüğünü söyledi. Kendisi ayrıca AB’nin yeni AB İltica ve Göç Paktı’nın uygulanmasını hızlandırmaya hazır olduğunu da söyledi. Görevlendirilen AB Göç Komiseri Magnus Brunner sorumlu olmalıdır.

İlkbaharda sığınma reformu konusunda zahmetli anlaşma

AB üye ülkeleri, ilk kez doğrudan AB’nin dış sınırlarında sığınma prosedürlerine izin veren Ortak Avrupa İltica Sistemi’nin (CEAS) reformu üzerinde zahmetli bir şekilde anlaşmaya varmaları ancak baharda gerçekleşti.

AB’nin iki ağır sikleti Almanya ve Fransa da sığınma anlaşmasının uygulanmasının hızlandırılması lehinde konuştu. Uluslararası Af Örgütü gibi insan hakları örgütleri ve hukuk uzmanları, dış sınırlarda planlanan gözaltı benzeri kampların AB’de insan haklarını ve hukukun üstünlüğünü ihlal edebileceği konusunda uyarıyor.

Meloni: “Pragmatik çözümlere ihtiyaç var”

İlk 16 göçmen Çarşamba günü Arnavutluk’a ulaştı. Zirvenin oturum aralarında İtalya Başbakanı Giorgia Meloni, dışarıdan sağlanan sınırdışı merkezleriyle ilgili deneyimlerini bildirmek üzere aralarında Avusturya, Macaristan ve Polonya’nın da bulunduğu yaklaşık on ülkenin devlet ve hükümet başkanlarıyla bir araya geldi. Meloni Brüksel’de “Pragmatik çözümler üzerinde çalışmaya ihtiyaç var” dedi.

Litvanya Devlet Başkanı Gitanas Nauseda, üçüncü ülkelerdeki sınırdışı merkezlerine ilişkin tartışmayı memnuniyetle karşıladı. Nauseda, “Yenilikçi önlemlere ihtiyacımız var, yani üçüncü ülkelerde ‘güvenli limanlar’ fikrini takip etmeliyiz” dedi. AB’nin menşe ve geçiş ülkeleri ile işbirliğini güçlendirmesi gerektiğini vurguladı. Yunanistan Başbakanı Kyriakos Miçotakis’in de kapısı açıktı. “Alışılmışın dışında kalmamız lazım” dedi.

AB İade Direktifi 2008

Prensip olarak, sığınma başvurusu reddedilen veya suç işleyen sığınmacıların geri gönderilmesinden iltica işleminin yapıldığı ülke sorumludur. AB sınır koruma kurumu Frontex, 2022 yılından bu yana AB düzeyinde geri dönüş ve yeniden entegrasyon alanında da görevler üstleniyor. Örneğin Avusturya, 20’den fazla ülke için Frontex tarafından koordine edilen “AB Yeniden Bütünleşme Programından” (EURP) yararlanıyor.

Yasadışı olarak kalan üçüncü ülke vatandaşlarının geri dönüşüne ilişkin tek tip standartları ve prosedürleri garanti altına almak amacıyla, 2008 yılından bu yana bir AB Geri Dönüş Direktifi (2008/115/EC) bulunmaktadır. Aralarında Avusturya’nın da bulunduğu bazı ülkeler artık bu direktifin yenilenmesi yönünde çağrıda bulundu.

Bir yandan, Geri Dönüş Direktifi, bir üye devletin topraklarında düzensiz bir şekilde kalan tüm üçüncü ülke vatandaşlarına karşı geri dönüş kararları verilmesi yükümlülüğünü öngörmektedir. Öte yandan, geri göndermeme ilkesi de dahil olmak üzere, temel hak ve özgürlüklere ve bireyin onuruna saygı gösterilmesinin önemine vurgu yapılıyor. İlke, mültecilerin zulüm riskiyle karşı karşıya oldukları bir ülkeye geri dönmelerini yasaklıyor.

Avusturya’nın şu anda 60 geri alma anlaşması var

Geri dönüş prosedürünün uygulanması büyük ölçüde ulus devletlerin sorumluluğundadır ancak Frontex süreci destekleyebilir. Dışişleri Bakanlığı’na göre Avusturya’nın şu anda toplam 60 ikili ve AB geri alma anlaşması bulunuyor.

Bunlardan 25’i Mısır, Arnavutluk, Ermenistan, Azerbaycan, Etiyopya, Bangladeş, Belarus (Beyaz Rusya), Bosna Hersek, Fildişi Sahili, Gambiya, Gürcistan, Gine, Hong Kong, Yeşil Burun Adaları, Makao, Moldova ve Karadağ ile AB düzeyinde bulunmaktadır. , Kuzey Makedonya, Pakistan, Rusya, Sırbistan, Sri Lanka, Tunus, Türkiye ve Ukrayna.

Ayrıca Belçika, Bosna Hersek, Bulgaristan, Almanya, Estonya, Fransa, Gana, Hindistan, Endonezya, Irak (iki anlaşma), İtalya, Kenya, Kosova, Hırvatistan, Kuveyt, Letonya, Lihtenştayn, Litvanya ile ikili geri alma anlaşmaları da bulunmaktadır. , Lüksemburg, Fas, Karadağ, Hollanda, Nijerya, Kuzey Makedonya, Filipinler, Polonya, Romanya, İsviçre, Sırbistan, Slovakya, Slovenya, Çek Cumhuriyeti, Tunus ve Macaristan.