Federal seçimlere katılabilmek için küçük partilerin imza toplaması gerekiyor. ÖDP, açık bir dezavantaj olduğundan şikayetçi oldu ve durumu Federal Anayasa Mahkemesi’ne taşıdı. Ancak engeller devam ediyor.
Aralık ayının ilk Cumartesi günü. Kronenplatz’taki Bietigheim-Bissingen’de hava soğuk. Baden-Württemberg şehrindeki haftalık pazar bugünlerde buraya taşındı; pazar meydanında geleneksel Sternlesmarkt’a yer açmak için. O gün henüz yağmur yağmıyor ama bu durum yakında değişecek.
Sabah saat dokuzdan kısa bir süre önce, birkaç adam pazarın kenarında turuncu bir pavyon ve bir bilgi standı kurdu. Önüne bir stant koyuyorlar: Oradaki bir posterde “Şimdi imzalayın” yazıyor. “Siyasi çeşitliliği koruyun!”
Adamlar Ekolojik Demokrat Parti ÖDP’den. Partinin federal seçimlere girebilmesi için imzaya ihtiyacı var. Ve Şubat ayında gerçekleşmesi gerektiği için zaman daralıyor.
Federal Seçim Yasası (BWahlG), partilerin federal seçimlere katılmasına izin verilen koşulları düzenliyor: “Seçim önerileri partiler tarafından sunulabilir” diyor.
Ancak bu herkes için o kadar kolay değil. Son seçimden bu yana Federal Meclis’te veya eyalet parlamentosunda sürekli olarak en az beş üyeyle temsil edilemeyen partilerin önünde hala birkaç engel var. Bunlar genellikle küçük partiler veya yeni kurulmuş partilerdir.
Seçime katılımınızı Federal Geri Dönen Memur’a yazılı olarak zamanında bildirmeniz ve ardından Federal Seçim Komitesinin parti durumunuzu belirlemesi gerekir. Ancak o zaman bölge seçimleri için eyalet listesini ve adaylıklarını sunabilirler. Bunun için yeterli destek imzasını alırlarsa.
Erkeklerin Bietigheim-Bissingen’deki Kronenplatz’ta yapmaya çalıştığı şey tam da bu. Bunlar arasında Sascha Fröhlich ve Guido Klamt da var. Fröhlich Neckar-Zaber seçim bölgesinin doğrudan adayı, Klamt ise Baden-Württemberg’deki ÖDP eyalet başkanı.
Partinin seçime girebilmesi için eyalet listesini sunması gerekiyor. Bunu yapabilmek için, her federal eyaletteki küçük partilerin, son federal seçimde eyalette oy kullanma hakkına sahip olanların binde birinin, ancak en fazla 2.000 kişinin imzasına ihtiyacı var.
Baden-Württemberg’de 2021 federal seçimlerinde neredeyse sekiz milyon kişi oy kullanma hakkına sahip oldu. Bu, eyalet listesi için maksimum 2.000 imza sayısının burada geçerli olduğu anlamına gelir. Doğrudan aday için seçim bölgesi başına 200 sabit oran daha eklenir. Bu, diğer şeylerin yanı sıra, seçimlerin ciddi adaylarla sınırlı olmasını ve düzgün bir şekilde ilerleyebilmesini sağlamayı amaçlamaktadır.
Guido Klamt, normal bir günde bir bilgi standında 20 ila 30 imza alıyorsunuz diyor. “30’un üzerinde olsaydık harika olurdu.” Klamt, 1980’lerin sonlarından bu yana ÖDP’de faaliyet gösteriyor ve birçok bilgilendirme standında yer alıyor. Erkekler bireysel olarak pazar ziyaretçilerine yaklaşıyor ve endişelerini anlatıyor; birçoğu yürümeye devam ediyor, ancak ara sıra başarılı oluyorlar.
Erken seçimler nedeniyle Federal İçişleri Bakanlığı imza toplama süresini uzatacak. Kanuna göre partiler aslında seçim önerilerini seçimden 69 gün önce sunmak zorunda. Yaklaşan federal seçimler için son tarih yalnızca 34 gün önceden sona ermelidir.
Klamt, bunun hala büyük bir zorluk olduğunu söylüyor: “Artık bu imzaları kısa sürede, ideal olarak Noel’e kadar toplamamız gerekiyor ve bilgi standları kurup şehirdeki insanlara hitap etmemiz gerekiyor. Ve bu büyük bir sorun: şu anda Noel zamanı “Kış havası insanların ilgisini çekmeyi zorlaştırıyor.”
İmzalar toplandıktan sonra topluluklar tarafından onaylanmalıdır. Formlar genellikle posta yoluyla gidip gelir. Bu da zaman alır.
ÖDP, Federal Seçim Kanunu’ndaki imza nisabı olarak adlandırılan imza toplama zorunluluğu nedeniyle geçen yıl Federal Anayasa Mahkemesi’ne dava açmıştı. Yasama organı daha önce oy verme yasasında değişiklikler yapmıştı ancak imzalara ilişkin düzenlemelerde de değişiklik yapmamıştı.
ÖDP’nin iddiasına göre, değişen seçim kanunu sisteminde, ilçe seçim önerileri için küçük partilerin imza toplamak zorunda olmasının artık haklı bir yanı yok. Eyalet listelerinde imza zorunluluğunun tamamen ortadan kalkması gerekmiyor. ÖDP açısından ise bu ancak daha önce hiçbir seçime katılmamış partilerde söz konusu olabilir. Ve yalnızca eskisinden çok daha az imza toplamak zorunda kalmaları durumunda.
Guido Klamt ayrıca önemli ölçüde daha az imza toplamak zorunda kalmayı da istiyor. Aralık ayının başında kendiliğinden yeni seçimler için Bietigheim-Bissingen’deki haftalık pazarda: “Normalde bunun için altı ayımız var. Şimdi bunun için altı haftamız var. Bu yüzden sayının azaltılması bizim için önemli.” Böylece federal seçimlere küçük bir parti olarak katılma şansımız da olur ve sadece Federal Meclis’te temsil edilen partiler oy pusulasında yer almaz. Bu elbette tüm küçük partiler için geçerlidir.
Federal Anayasa Mahkemesi bu isteğini yerine getirmedi; bugünkü kararında imza kurallarına uyuyor. Mahkemenin İkinci Senatosu’na göre, küçük partilerin imza toplamak zorunda olması aday gösterme haklarını sınırlıyor. Öte yandan, çok fazla partinin sandık başına gitmemesini sağlama amacına da hizmet ediyor.
Bu, oyların parçalanmasını önler, yani her birinin birkaç oyu olan çok sayıda parti vardır. Mevcut kurallar istikrarlı çoğunluk ve hükümet ilişkilerini mümkün kılacak. Mahkemenin bakış açısından, destek imzaları, bir önerinin seçimi kazanma şansının olduğu varsayımını haklı çıkarıyor.
Mahkemenin gerekli imza sayısı konusunda da bir sorunu yok; eyalet listesi için 2.000’e ve doğrudan aday başına 200’e kadar. Rakamlar o kadar yüksek olmalı ki, teklifin tümüyle umutsuz olmadığı açıkça ortaya çıkıyor.
Aynı zamanda çok yüksek olmamalıdır, aksi takdirde yeni partilerin seçime katılması neredeyse imkansız hale gelebilir. Bu durum, yasama organının bir süre önce seçim yasasını değiştirmesinden sonra da geçerlidir.
Guido Klamt, Sascha Fröhlich ve diğerleri için kararın ardından Noel sezonu umulduğundan daha az huzurlu geçecek. Bietigheim-Bissingen’deki Kronenplatz’ta eyalet listesi için 31 imza toplandı. Toplamaya devam etmelisiniz. Ve zaman işliyor.