Ses ve finans: Eyaletlerin federal hükümet için bir istek listesi var

Eyalet valileri konferansının mevcut başkanı Yukarı Avusturya valisi Thomas Stelzer (ÖVP), Traunkirchen’deki toplantının Çarşamba gününe kadar süreceğini duyurdu.

Stelzer için, Avusturya’nın bir lokasyon olarak nasıl güvence altına alınacağı ve daha da geliştirileceği sorusu ve yazdan bu yana yürürlükte olan emlak kredileri için tartışmasız kredi verme kuralları (KIM Yönetmeliği) gibi gündemde.

“İletişimin iyileştirilmesi gerekiyor”

Stelzer ayrıca, 2025 için gelir paylarına ilişkin çok daha kötü olan tahminin eyaletlere bütçe hazırlık sürecinin sonunda aktarıldığı için tartışmaya ihtiyaç olduğunu düşünüyor: “Federal ve eyalet hükümetleri arasındaki iletişim iyileştirilmelidir.” Vergi gelirinin, Mali Eşitleme Yasası’nda (FGA) tanımlanan dağıtım anahtarına göre eyaletlere ve belediyelere aktarılan kısmıdır.

Steiermark okullarda uzaklaştırma kararı için baskı yapıyor

Steiermark Valisi Christopher Drexler (ÖVP), okul çocukları için ülke çapında zorunlu uzaklaştırma desteği için başvuruda bulunmak istiyor. Okuldan uzaklaştırılan öğrenciler için uygun destek, 2024/25 öğretim yılında Styria’da uygulamaya konuldu. Bu, sorunların üstesinden gelmekle ilgilidir.

Elektrik fiyatı ve ağ genişletme

Drexler ayrıca elektrik fiyat freninin olası bir uzantısını ve enerji fiyatlarıyla ilgili diğer soruları da ele almak istiyor. Enerji fiyatları da Tirol Valisi Anton Mattle (ÖVP) için endişe kaynağı.

“Ağ maliyetlerini azaltacak önlemler alınmalı. Mevcut ağ ücreti düzenlemelerini bir bütün olarak sorgulamak ve ülkemizdeki insanların çıkarları doğrultusunda bir çözüm bulmak önemlidir.” Mattle geçtiğimiz günlerde Tirol Çalışma Odası (AK) Başkanı Erwin ile ortak yayında duyurdu. Zengerl (ÖVP).

Enerji geçişini sağlamak için ağ altyapısı şarttır. Ancak Tirol eyalet valisi, bunun için maliyetlerin “adil bir şekilde bölünmesi” gerektiğini söyledi. Özellikle, elektrik vergisi mevcut seviyede bırakılmalı, yenilenebilir sübvansiyon sabit oranı ve yenilenebilir sübvansiyon miktarı daha da askıya alınmalıdır. Bu kez eyalet valileri Traunkirchen orman kampüsünde buluşuyor. İlk tartışmalar ve ortak yemek Salı akşamı programda yer alıyor ve konferansın asıl kısmı Çarşamba günü geleneksel “aile fotoğrafı”nın ardından başlıyor.

Büyük miktarda mali eşitleme

Karintiya Valisi Peter Kaiser (SPÖ) geçtiğimiz günlerde “AB Uyum Politikası 2028 artı”nın tasarımına ilişkin yaklaşan müzakerelere devletlerin erken katılımı konusunda ısrar etti. Bölgelerin katılımı olmadan, bunun için ayrılan fonların (yaklaşık 1,2 trilyon avro) en çok ihtiyaç duyulan yerlerde bir etki yaratamayacağı konusunda uyardı. Uyum politikası Birlik içindeki bölgesel ekonomik ve sosyal eşitsizliklerin dengelenmesiyle ilgilidir.

Son dönemde eyaletler de mali eşitleme konusunu gündeme getirdi. Sıkı mali durum ve artan borçlarla boğuşuyorlar, devlet bütçesine ilişkin tahminler zayıf ve 2025’te mali eşitleme (gelir payları) yoluyla daha az para olacak. Eyaletler aynı zamanda son zamanlarda yeniden doğallaştırma konusunda daha fazla söz hakkı talep ediyorlar.

Yeni rakamlarla ilgili hayal kırıklığı

Ekim ayının sonunda federal eyaletlere, getiri paylarına ilişkin tahminin yüzde 2,9 oranında azaltılacağı bilgisi verildi. Eyalet Valileri Konferansı başkanı Stelzer, daha sonra Kasım ayının başında, eyaletleri bütçe hazırlıklarının son aşamalarında yakalayan yeni bir rakam tabanına ilişkin “baskın benzeri” bir duyurudan bahsetti.

Viyana Belediye Maliye Meclis Üyesi Peter Hanke (SPÖ) de benzer şekilde savundu: Eyaletlerin artık 880 milyon avro daha az bütçeye sahip olması gerektiği gerçeği, “katlanmamız gereken çok büyük bir ek yük”. İstikrar Paktı reformunun da hızla ele alınması gerekiyor. Bu, federal, eyalet ve yerel yönetimleri tasarrufa teşvik eder.

Daha fazlasını söylemek gerekiyor

Her şeyden önce, maliye memurları federal hükümetten daha fazla söz hakkı talep ettiler; bu, yeni bir hükümetin adresi olarak söylendi. Stelzer, herhangi bir müdahale önleminin önceden “bizimle tavsiye edilmesini ve müzakere edilmesini” beklediklerini söyledi. Hanke, federal hükümetin “sorunları bizimle eşit şartlarda tartışmasını” istediklerini vurguladı.

Salzburg Valisi Wilfried Haslauer (ÖVP), kamu gelirlerinin “kolektif” olduğunu söyledi ve eyaletlerin “parayı israf edeceği ve rahat küçük beylikler kuracağı” görüşünü reddetti. Aksine, kamu hizmetlerinde temel sorumluluklara sahip olacaklar: “hastaneler için, sosyal yardım için, çocuk bakımı için”; ve bunun için gelirden paylarına ihtiyaçları olacak.

“Gri mali eşitleme” eleştirisi

Haslauer ayrıca son zamanlarda “federal hükümetin eyaletlere ek yük getiren düzenlemeler icat etmesiyle gri mali eşitleme geleneğinin yaygınlaştığı” gerçeğini de eleştirdi. Örnek olarak İstihdam Servisi’nin (AMS) kurs katılımcılarına yönelik işsizlik yardımlarına verilen eki gösterdi. Bu durum değerlendirme esasından çıkarılmış ve dolayısıyla devletlere ek maliyet getirmektedir. “Uzun vadede bunu karşılayamayız.”

En son konu alanların yeniden doğallaştırılması ve finansmanıydı. Geçen hafta Stelzer, bunun “bize büyük mali zorluklar getirdiğini” söyledi. Eyaletler, tedbirlerin “kesinlikle AB veya federal hükümetten gelen fonlarla desteklenmesi” gerektiği konusunda hemfikir. Bu miktara ilişkin bir tahminde bulunmak henüz mümkün değil ancak Stelzer, yalnızca Yukarı Avusturya’daki haritalamanın 40 ila 50 milyon avroya mal olacağını “ancak henüz tek bir önlem alınmadığını” hesapladı.

Bireysel finansman tedbirleriyle ilgili (örneğin iklim ikramiyesinin muhafaza edilip edilmeyeceği sorusu gibi) hükümet müzakerelerinin önüne geçmek istemediler ancak Haslauer şunları vurguladı: “Bir anlaşma yapılmadan önce müzakerelere dahil olmamız bizim için önemli. Koalisyon anlaşması imzalandı.”