BM Dünya Doğa Konferansı’nın Başlangıcı: COP 2022’den bu yana neler oldu?

16. BM Dünya Doğa Konferansı bugün Kolombiya’da başlıyor. Ana endişeleri 2022 Dünya Yaban Hayatı Anlaşması’nın statüsünün gözden geçirilmesi olacak. Ancak herkes ödevini yapmadı.

19 Aralık 2022’de, sabah saat 4 civarında, sıra gelmişti: Montreal’de, BM Biyolojik Çeşitlilik Sözleşmesi’nin (CBD) tarafları Dünya Doğa Anlaşması’nı kabul etti. Dünya çapında ekosistemlerin, türlerin ve genetik kaynakların korunmasını sağlayacak bir çerçeve.

O dönemde Federal Çevre Bakanı Steffi Lemke, açıkça formüle edilmiş hedeflerden memnundu; örneğin, karadaki ve denizdeki alanların yüzde 30’unun korunması, pestisit kullanımının 2030 yılına kadar yarıya indirilmesi ve çevreye zararlı sübvansiyonların kaldırılması. ortadan kaldırıldı. Ancak Yeşil siyasetçi aynı zamanda netti: “Ödev şimdi başlıyor; burada, neredeyse 200 eyalette, müzakere yapan herkes eve döndüğünde. O zaman bu çerçevenin ulusal politikaya dönüştürülmesi gerekiyor.”

Herkes ödevini yaptı mı?

“Kunming-Montreal Küresel Biyoçeşitlilik Çerçevesi” olarak vaftiz edildi Çerçeve 27 uzun ve orta vadeli hedef içermektedir. Çoğunun 2030 yılına kadar hayata geçirilmesi gerekiyor. Halihazırda sıralananlara ek olarak, örneğin plastik atıklardan kaçınılması da söz konusudur. Türlerin yok olma oranı 10 kat azaltılmalıdır. Hasar gören ekosistemlerin yüzde 30’unun yeniden doğaya kavuşturulması gerekiyor. Ancak kabul edilmesinin hemen ardından yeni anlaşmaya ilişkin şüpheler ortaya çıktı.

Alman Doğa Koruma Derneği (NABU) Başkanı Jörg-Andreas Krüger, “Bu belge, ekosistemlerin kaybını ve türlerin yok olmasını fiilen durdurmaya uygun değil” dedi ve yeniden müzakere çağrısında bulundu.

Hedefler çok belirsiz, program ve finansman çok belirsiz ve sonuçlar da çok kontrol edilemez; örneğin şirketlerin biyolojik çeşitliliğe nasıl bağımlı olduklarını ve ona nerede zarar verdiklerini açıklamaları gerektiğinde. Krüger, “Aşağı yukarı, bunu durdurmak için mümkün olduğunca bir şeyler yapmanız gerektiğini söylüyor” diye eleştirdi, “ama tabii ki bu, şunu söylemeniz gereken çekiciliğe sahip değil: Bu, türlerin yok olmasını durduran bir sözleşmedir. “

El freni çekiliyken eylem modu

Montreal’deki Dünya Doğa Konferansı’nın sona ermesinden bu yana neler oldu? En iyi ihtimalle yavaşladı – sadece Alman bakış açısıyla bakıldığında görülüyor. Almanya’nın 2023’te ilk imzacılardan biri olduğu BM Açık Denizleri Koruma Anlaşması konusunda uluslararası toplumun mutabakatı olumluydu. Öte yandan, örneğin Avrupa Sayıştayı’nın bir raporuna göre, AB’nin ortak tarım politikasının ulusal stratejik planları, Avrupa Birliği’nin çevresel hedefleriyle çelişiyor.

Yönetim kurulu üyesi Heike Vesper, “Hem federal düzeyde hem de Brüksel düzeyinde dağıtılan paranın biyolojik çeşitliliğin finansmanını artırmak için kullanılmadığını da görüyoruz, aksine aslında azaltılıyor” diye eleştiriyor. WWF Almanya çevre vakfı. Yaklaşan Dünya Doğa Konferansı COP 16’ya, özellikle de yaşamın doğal temellerinin korunmasının şu anda dünya çapındaki diğer pek çok krizle rekabet halinde olduğu göz önüne alındığında, bastırılmış beklentilerle gidiyor.

Daha az plastik atık ve “doğayla barış”

Bununla birlikte Vesper, Kolombiya’nın Cali kentindeki konferanstan da olumlu gelişmeler bekliyor; örneğin plastik kirliliğine son verilmesine yönelik bağlayıcı bir BM anlaşmasına varılması gerekiyor. Bu konu COP 16’nın final turunda tartışılacak.

Ancak onlara göre bu, Montreal’de benimsenen çerçevenin nihayet uygulamaya konması için döndürülmesi gereken birçok çarktan yalnızca biri. “Doğayla Barış” sloganı altında Cali’de asıl mesele tek bir şey olacak: 2022’nin ana hedeflerinin uygulanma durumunu kontrol etmek ve gerektiğinde düzeltmeler yapmak. İlgili tüm sivil toplum aktörlerinin katılımı.

Daha fazla kontrole ihtiyaç var

Bu kontrol adımı önemli görünmektedir çünkü şu ana kadar yalnızca birkaç devlet Dünya Doğa Anlaşması için eylem planlarını ve ulusal uygulama stratejilerini (NBSAP’ler) tamamlamış ve yayınlamıştır. Leipzig’deki Helmholtz Çevre Araştırmaları Merkezi’nin (UFZ) Bilimsel Direktörü Prof. Dr. Katrin Böhning-Gaese. Almanya da ödevini zamanında tamamlayamadı.

Böhning-Gaese, NBSAP’lerdeki potansiyel iyileştirmelerin gerçekten ölçülebilmesi için Cali’deki biyolojik çeşitliliğin izlenmesinin de daha da geliştirilmesi gerektiğini söylüyor. “Diğer bir önemli nokta da mali durum. Daha fazla kaynak olmadan Montreal hedefleri uygulanamaz. Biyoçeşitliliğin küresel sıcak noktaları çoğunlukla, etkili doğa koruması için gerekli paraya sahip olmayan gelişmekte olan ülkelerde bulunuyor.”

Bu nedenle Montreal’deki zengin ülkeler, gelişmekte olan ülkelere 2030 yılına kadar biyolojik çeşitliliğin korunması için yılda en az 30 milyar avro sağlamayı taahhüt etti. “Bunun acilen takip edilmesi gerekiyor”

İklim değişikliği ve biyoçeşitliliği birlikte düşünmek

Kolombiya Çevre Bakanı Susana Muhamad bu bağlamda “İklim değişikliği siyaset ve iş dünyasında hâlâ daha fazla ilgi görüyor” diyor. Ancak iklim ve biyolojik çeşitlilik krizleri aynı madalyonun iki yüzü olacaktır. Bunu unutmak tehlikelidir. Kolombiya’daki COP16 da bu anlayışı teşvik etmek istiyor.

Biyoçeşitlilik konusunun da daha güçlü ve kalıcı bir şekilde siyasetin ve toplumun odağına getirilmesi ve Dünya Doğa Anlaşması’nın uygulanması için cesaret ve ivme yaratılması gerekiyor. WWF Almanya çevre vakfının doğa koruma başkanı Kathrin Samson, “Dünya Koruma Anlaşması’nın kabul edilmesinden bu yana biyolojik çeşitlilikteki giderek artan kayıp azalmadığı” için bu son derece önemli, diye açıklıyor.

İddialı küresel hedeflerin hayata geçirilmesi ve biyolojik çeşitlilik kaybının tersine çevrilmesi için 2030’daki ilk dönüm noktasına kadar hâlâ beş yıl var. Gelecekte bu gezegende iyi ve güvenli bir şekilde yaşamaya devam etmek istiyorsak, artık büyük sahnede boş sözlerin zamanı değil.